（新增：勞工、工會、學者看法）

過去台電、中油等國營事業與部分生產線企業，為了因應假日或夜間接聽電話、緊急事故通知，會由勞工值日、值夜班。勞動部曾頒佈「事業單位實施勞工值日（夜）應行注意事項」，認定此時間並非工作時間，薪資、工時都不受《勞基法》規定。但勞動部今宣布，2022年元旦起將廢止該事項，代表2022年起所有值假日、值夜班的時段都必須計入工時並計算加班費。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛說，值日夜應行注意事項是1985年訂定，若事業單位在工作以外時間安排勞工值日、夜，譬如收轉急要文件、接聽電話、巡察事業場所或緊急事故通知等，就屬值日夜時間。黃維琛說，值日夜班一般而言是可以休息，只是需輪流待在事業單位，因此過去並未認定是工作時間，相關津貼、工時不受《勞基法》規範。但像保全這類工作本來就在晚上、無法休息者，仍屬正常工作時間，並不是值日夜班適用的對象。

黃維琛說，近日勞動部邀專家學者與地方政府開會，有人反映值日夜班和一般工作性質越來越接近，難以區隔；也有勞團、立委認為有些企業給的值班津貼數額太低，值一晚才給300到500元。勞動部研商後，決定修正該事項，建議值日夜津貼不低於每月基本工資除以240再乘以實際時數。若依目前月薪基本工資2萬3100元計算，代表每小時津貼建議應高於96.25元，規定即日起生效。

過去注意事項稱不得使女工從事值夜，但這次注意事項則開放女工可從事值夜。黃維琛表示，這次修正若女性值夜，僱主應提供必要安全衛生設施或措施，但懷孕或哺乳期間的婦女仍不得從事值夜。但因值日夜時段勞動部目前仍認為不是工作時間，若僱主違反此要點，目前仍無法可罰。

黃維琛說，若現在直接將值日夜班認定為正常工時，國營事業等會面臨人力不足等問題，考量後給3年緩衝期，但3年後、也就是2022年元旦起，該注意事項將停止適用屆時所有值日、夜時段將計入工時，須依《勞基法》計算工資，但受惠人數勞動部並未統計。

不具名的台電員工表示，早期台電確實有值夜班制度，公司不會給加班費，只會給少額的值班津貼，對員工而言划不來。公司會提供房間給員工睡覺，但整晚幾乎沒什麼事，只要收收郵件或是接聽民眾電話等。該員工說，但白天上班後還要值班，值完後隔天還要繼續上班，「確實很累人！」；後來台電將相關業務交由保全，另外成立客服中心接聽民眾電話、聯繫24小時輪班的搶修人員，才取消值夜班制度。

台電工會勞資處處長蕭信義說，台電目前部分廠場還是有值夜班制度，但通常都是高階主管，基層員工值班已皆以《勞基法》計算工時、加班費。任何制度存在都有其時空背景，現在勞動部要廢止，也確實是需要緩衝時間，樂見政府做法。

交通大學科技法律研究所助理教授邱羽凡批評，德國已在2004年明確定義這類「值夜班」時段就是工作時間，只是工時、工資的管制較低；勞動部用「值夜班注意事項」創設了不屬於工時也不屬於休息時間的時段，已經逾越《勞基法》授權很久了，還要再3年才要廢止，「實在拖太久了！」

勞動法學者、文化大學法律系教授邱駿彥說，早期包括技工、工友、國營事業甚至學校老師都有值夜班制度，但這段時間到底應不應該算「待命時間」而計入工時，可能還要看實際工作的頻率而定；若要到指定地點值夜班，但實際需要處理事件的情況很少，確實可以不列入工時；反之，就算可以自由回家，卻常常接到僱主電話就要出勤或處理事務，也應該計入工時。（唐鎮宇／台北報導）

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